Zamislite da umjesto gomile papira, različitih lozinki i stalnih provjera "ko ste vi zapravo", imate jedan siguran digitalni novčanik na telefonu. U njemu čuvate svoju ličnu kartu, vozačku dozvolu, diplomu, podatke o banci ili čak potvrdu da ste punoljetni – i dijelite samo ono što je potrebno u datom trenutku.
Upravo to donosi eIDAS 2, nova evropska regulativa koja mijenja pravila digitalnog identiteta u Evropskoj uniji.
Šta je uopšte eIDAS?
Originalni eIDAS (Regulation (EU) No 910/2014) donesen je 2014. godine. Njegov cilj bio je da elektronski potpisi, pečati i identifikacija budu prepoznati širom Evropske unije. Zahvaljujući njemu, ako ste se digitalno prijavili u jednoj članici EU, to je trebalo da važi i u drugoj.
Međutim, u praksi je bilo problema: sistemi nisu bili dovoljno povezani, malo zemalja je imalo prave nacionalne digitalne identitete, a obični građani i firme nisu ga mnogo koristili u svakodnevnom životu.
Šta donosi eIDAS 2?
eIDAS 2 (tačan naziv: Regulation (EU) 2024/1183) stupio je na snagu 20. maja 2024. godine. To je značajna nadogradnja starog sistema.
Najveća novost je Evropski digitalni identitet u novčaniku – EUDI Wallet (European Digital Identity Wallet).
Umjesto da svaka zemlja ima svoj zasebni sistem koji se teško povezuje sa drugima, sada će svaka država članica EU morati da svojim građanima, rezidentima i firmama ponudi jedan zvanični digitalni novčanik. Taj novčanik će raditi širom cijele Evropske unije.
Kako će to izgledati u praksi?
Kada dobijete EUDI novčanik (vjerovatno kao aplikaciju na telefonu), moći ćete:
- Da čuvate digitalne verzije svojih dokumenata (lična karta, vozačka, studentska karta, diploma, potvrda o vakcinaciji, podaci o banci...).
- Da selektivno dijelite podatke. Primjer: ako želite da iznajmite auto ili kupite alkohol online, možete dokazati samo da ste punoljetni – bez otkrivanja cijele lične karte ili datuma rođenja.
- Da elektronski potpisujete dokumente na najvišem nivou sigurnosti (tzv. kvalifikovani elektronski potpis), direktno iz novčanika.
- Da se prijavljujete na javne usluge (poreska uprava, zdravstvo, obrazovanje) i privatne servise (banke, osiguranja, velike online platforme) širom EU.
Sve ovo radiće se bez nepotrebnog dijeljenja podataka i uz vašu kontrolu – vi odlučujete šta i kome šaljete.
Koga se ovo tiče?
Direktno se tiče:
- Građana i rezidenata Evropske unije
- Preduzetnika i firmi unutar EU
- Državnih institucija svih članica EU (one moraju da obezbijede novčanik)
- Velikih online platformi (društvene mreže, marketplejsi, servisi za streaming...) – one će morati da prihvataju ovaj način prijave
Posredno se tiče:
- Svih koji posluju sa Evropskom unijom
- Kompanija koje rade sa klijentima iz EU
Zašto je ovo važno?
Evo nekoliko ključnih razloga, objašnjenih jednostavno:
- Manje birokratije i papira
Umjesto da nosite ili šaljete ovjerene kopije dokumenata, sve ćete imati u telefonu i moći ćete da ih dijelite u sekundi. - Veća sigurnost
Manje je šanse za krađu identiteta i prevare jer su podaci kriptovani i pod vašom kontrolom. - Bolja privatnost
Ovo je veliki pomak u odnosu na dosadašnje sisteme. Vi odlučujete šta dijelite – ne šaljete cijeli svoj "digitalni život" svaki put kad se prijavite negdje. - Lakše poslovanje preko granica
Firma iz Njemačke može lakše da radi sa klijentima iz Španije, Hrvatske ili bilo koje druge članice, jer svi koriste isti standard. - Osnova za budućnost
Ovaj sistem će biti temelj za mnoge nove digitalne usluge – od otvaranja bankovnog računa preko granice, preko prijavljivanja na fakultet u drugoj zemlji, do korišćenja javnih usluga dok ste u drugoj državi EU.
Kada će biti dostupno?
- Regulativa je već na snazi (od maja 2024).
- Države članice EU imaju obavezu da svojim građanima ponude EUDI novčanik do kraja 2026. godine.
- Postepeno će se uvoditi i obaveza prihvatanja ovog načina identifikacije od strane velikih platformi i javnih servisa.
A šta se dešava u Bosni i Hercegovini i Republici Srpskoj?
Bosna i Hercegovina nije članica Evropske unije, pa eIDAS 2 nije pravno obavezan za nas. Ipak, razumijevanje ovih standarda postaje sve važnije iz nekoliko razloga.
BiH je kandidat za članstvo u EU i vodi pregovore o pristupanju. Usklađivanje sa evropskim digitalnim standardima dio je tog procesa. Mnoge kompanije iz regiona već posluju sa klijentima iz EU ili planiraju da prošire poslovanje na evropsko tržište, pa im poznavanje ovih pravila olakšava saradnju.
Republika Srpska aktivno radi na uvođenju digitalnog identiteta i usklađivanju sa standardima koje donosi eIDAS 2. Narodna skupština Republike Srpske usvojila je moderan Zakon o elektronskoj identifikaciji i uslugama povjerenja. Zakon je kreiran s namjerom da se lokalni propisi direktno harmonizuju sa novom eIDAS 2.0 regulativom Evropske unije. Cilj je da se omogući primjena evropskih standarda u digitalizaciji i da se na odgovarajući način zaštite prava građana u digitalnom okruženju.
Digitalni identitet i elektronska identifikacija moraju biti regulisani zakonom i u nadležnosti organa Republike Srpske. Na nivou Bosne i Hercegovine trenutno ne postoji potpun zakonski okvir za uspostavljanje digitalnog identiteta građana u skladu sa najnovijom regulativom EU.
Ovo znači da Republika Srpska ide korak ispred u pripremi za moderne digitalne usluge i da stvara uslove za sigurniji i lakši digitalni život svojih građana, u skladu sa standardima koji važe u Evropskoj uniji.
Zaključak
eIDAS 2 nije samo još jedna evropska regulativa. To je pokušaj da se digitalni identitet učini jednostavnijim, sigurnijim i pod kontrolom samog građanina – umjesto da podaci budu rasuti po desetinama različitih servisa.
Za obične ljude to znači manje glavobolje, manje papira i veću kontrolu nad svojim podacima. Za firme – lakše i sigurnije poslovanje. Za države – modernija i efikasnija javna uprava.
